Кнут и пряник для тех, кто не платит налоги (13)

Экономика | 2 марта 2011 года, 13:47

Вопрос о сокращении теневой экономики актуален уже несколько лет. Без сомнений, нельзя сказать, что об этом только говорят, но ничего не делают.

Например, хорошо известно, что Министерство финансов в сотрудничестве с другими министерствами и социальными партнерами разработало детальный план по борьбе с теневой экономикой. За счет реализации плана планируется получить в бюджет более 12 млн. латов. Зачастую различные специалисты высказывают об этом плане и других возможных сценариях противоположные мнения. Я исследовал этот вопрос более пяти лет. В этой краткой статье хочу в качестве исследователя бизнес-процессов представить свое мнение о главных проблемах и возможных решениях по сокращению теневой экономики.

Против неплательщиков принято использовать метод кнута и пряника. С точки зрения "кнута", эксперты часто упоминают улучшение работы СГД или полное преобразование организации. Однако недавнее исследование Рижской Высшей школы экономики свидетельствует, что контрольные учреждения, включая СГД, все же довольно хорошо выполняют свою работу, то есть они способны поймать большую часть предприятий, которые уклоняются от уплаты налогов. Конечно, еще имеется потенциал для улучшения работы, но главный вопрос — что происходит после того, как неплательщика поймали? Оказывается, фирмы могут беспрепятственно продолжать свою деятельность. В общем, предприниматели не боятся не платить налоги, так как в большинстве случаев нет последствий. Что делать?

По логике, надо бы увеличить ответственность нечестных коммерсантов перед законом, то есть поднять штрафы, заставив предприятия под страхом кнута платить налоги. При увеличении штрафов надо считаться с ростом риска коррупции. Хотя точных данных нет, зная примерные зарплаты в структурах государственной безопасности, было бы неудивительно, что предприниматели могут от них просто откупиться. При повышении штрафов эта мотивация лишь увеличится. Возникает вопрос, кто и как будет контролировать тех, кто контролирует предпринимателей? Это по поводу кнута.

Министерство финансов уже докладывало, что план по борьбе с теневой экономикой включает в себя мероприятия, которые соответствуют методу "пряника". Например, налоговая амнистия или белый список, который даст честным предпринимателям определенные преимущества. Конечно, такие меры нужны, но единственный пряник, работающий в долгосрочной перспективе, это улучшение предпринимательской среды.

К улучшению предпринимательской среды относятся, во-первых, четкая и последовательная налоговая политика. Именно это чаще всего не удовлетворяет бизнесменов. Думаю, они согласятся, что при неожиданном повышении налогов не стоит рассчитывать на сокращение теневой экономики. Проще говоря, нельзя одной рукой давать, а другой отнимать. Было бы логично координировать меры по борьбе с теневой экономикой! Например, повышая акциз на алкоголь, топливо и сигареты, можно надеяться, что за счет роста теневой экономики доходы бюджета хотя бы не уменьшатся. Перенос налогового бремени с рабочей силы на потребление тоже не является решением. В конце концов, повышение НДС и других налогов затрагивает именно рабочую силу.

К тому же, увеличение акциза может привести к новым затратам государства. Например, вырастет контрабанда, что означает увеличение расходов СГД и других структур, но денег на это не хватает. При такой политике, по-моему, нечего и говорить об увеличении доходов от теневой экономике и, тем более, о дополнительных 12 миллионах. Неудивительно, что международные кредиторы просто не учитывают эти подсчеты.

Во-вторых, в связи с теми же данными о повышении пенсионного возраста политикам надо подумать, как ведется коммуникация с обществом. Совершенно неразумно при консолидации бюджета за счет чувствительных сфер лишать людей надежды на счастливую старость. Излишне говорить, что такие новости не повышают мотивацию платить налоги. В-третьих, пока предприниматели не будут уверены, что их налоги тратятся адекватно, не стоит рассчитывать на их добровольную уплату. В связи с этим правительству предстоит большая работа...

Что касается повышения штрафов, думаю, это, особенно в долгосрочной перспективе, может улучшить предпринимательскую среду. Конечно, часть предпринимателей обанкротятся, обвиняя в своих неудачах правительство, СГД, конкурентов, исследователей и экспертов. Понимаю, что это очень непопулярно, но так отделяются "зерна от плевел".

Например, мы часто слышим, что, если честно платить налоги, предприятие не выживет. Если так, то этим бизнесменам, возможно, стоит заняться чем-то другим, в другой стране, при другой (якобы более благоприятной) налоговой системе. Поймите меня правильно, я за то, чтобы в Латвии было максимальное число предпринимателей! Но количество — это не решение. Гораздо важнее, чтобы были предприниматели, которые, несмотря на сложности внешней среды, производят продукты и услуги с высокой добавленной стоимостью. Хотя мы пока не можем гордиться своей Nokia или skype, у нас достаточно историй успеха, например, AirBaltic, Madara Cosmetics или Aerodium, которые сумели завоевать место на экспортных рынках. Уверен, что сравнительно большое число мелких фирм при правильном и эффективном управлении со временем смогут достигнуть таких же или лучших результатов, заработав для себя и поддержав государственную казну.

_Перевод DELFI _

Комментарии 13
ЩЯ6 лет назад
у нас достаточно историй успеха, например, AirBaltic, Madara Cosmetics или Aerodium, которые сумели завоевать место на экспортных рынках - Успеха? Что ты гонишь! А это что?! - План спасения авиакомпании "airBaltic" предусматривает предоставление "airBaltic" государственного займа в размере 16 млн лат!!! И это исторический успех?!
NIK6 лет назад
Предпринимательская деятельность в стране отражает грамотную политику руководства страны.Теневая экономика активизируется по мере "борзоты", в смысле налогов, нерадивых, безграмотных и необразованных руководителей в стране. Этот факт может взбесить любого, даже мелкого, для страны ничего не значащего, предпринимателя.Если кучка дебильных политиков, причём безмозглых, которая способна думать на гос.постах только о своём собственном кармане, но не о всём народе, то и результат на лицо: скрывание налогов, отставка парламента, акции протеста...и т.д. Что ещё надо свершить в стране, чтобы нерадивый политик понял, как должна развиваться нормальная, демократическая, европейская страна, вооружённую революцию? Так она уже совсем скоро будет. А на счёт ответственности, так это ещё проще: если предприниматель должен нести какую-то ответственность за укрытие налогов, то и политики должны отвечать за свою преступную безответственность. А что твориться сегодня в гос.секторе? Это уму не постижимо. Во всех гос.акционерных обществах руководят безграмотные, необразованные, бездарные кадры, у которых одна единственная цель-обогатить себя и всех своих близких за чужой счёт, зачастую за гос.счёт, пока у власти. Неужели это государственный подход в руководстве страны? Никакого контроля над расходованием гос.средств. И после этого кто-то может раскрыть своё хавало по поводу неуплаты и скрытию налогов? Да какой бы кнут эти придурки не придумали, у предпринимателя всё равно найдётся "штопор для той хитрой жопы"...
kYEIeMJK6 лет назад
viagra txdzzq viagra =-PP