-Год назад Кабинет министров под руководством Ивара Годманиса продлил срок полномочий генерального директора СГД, Вы должны были возглавлять службу ещё 5 лет. Вы получили благодарность за профессиональную работу. Прошло около 8 месяцев, и 22 октября министр финансов Эйнар Репше отстраняет Вас от служебных обязанностей за сознательное неисполнение его распоряжений. Как за полгода Вы превратились в совершенно другого человека?

-От господина Репше перед отстранением были и хорошие слова по поводу работы СГД. Ещё за день до отстранения в передаче „Kas notiek Latvijā?” прозвучала похвала. За ночь произошло множество интересных вещей, и я был отстранен.

Если говорить откровенно, то настоящая причина была в том, что у нас происходила реорганизация, и я на должности руководителей новых структур назначил директоров, которые по мнению господина Репше не подходили. Это мнение никак не было обосновано. Оказалось, по его резолюции он перенял мои обязанности, насчет назначения чиновников. Никто в СГД об это не знал.

Далее своей резолюцией он проинформировал меня, что перенял эти обязанности, и в той же резолюции второй пункт гласил, что мне нужно отменить свои решения по поводу директоров. Получается, по закону я назначил этих людей, министр финансов перенял мои обязанности, а во втором пункте резолюции значится, что отстранить людей должен я. Если он что-то перенял, значит, ему нужно и отстранить этих людей. Я написал это в своем заявлении.

Ответом на мое пояснение было отстранение от должности и возбуждение второго дисциплинарного дела. Первое было возбуждено, когда я по указанию господина Репше должен был отстранить двух финансовых полицейских от обязанностей. Когда я это сделал, возбудили дело. Получается, он сам дает указание, а потом сам же возбуждает дисциплинарное дело против меня.

-Вы утверждали, что министр на должности ставит своих людей. Что Вы имели ввиду?

-Никогда не было так, что кто-то из министров выполнял чужие функции. По закону в мои обязанности входит работа с персоналом. Это логично, потому что я отвечаю за все доходы в стране. Если я за что-то отвечаю, значит, мне нужна своя команда.

В данной ситуации получилось, что господин Репше за ночь решил, что он будет назначать людей на должность. Если он так решил, значит, по закону ему нужно отвечать за доходы. Необходимо делать поправку к закону, что ответственным за доходы в Латвии является министр финансов. Теперь он назначает заместителей тех людей, которых назначил я, хотя по закону их выбирает гендиректор службы СГД, а министр их утверждает. Получилось же, что он сам их выбирает, и сам же утверждает.

-Значит, Репше сейчас генеральный директор СГД?

-А зачем тогда назначили исполняющего обязанности генерального директора - госпожу Ездакову? Какие функции выполняет она?

Там сейчас происходит много интересных вещей. Например, в финансовой полиции уже два месяца два директора. Один – господин Ченицкис, которого недавно назначали, второй - Калугинс, который сейчас болен, но все равно является директором. Если министр финансов хотел кардинально все менять, то нужно было действовать по закону - временно назначить Ченицкиса, пока не разобрались с Калугинсом. Но эти изменениям оказались такими срочными, что даже наплевать на закон, наплевать на все, главное - назначить своих людей.

-Получается, что сейчас в СГД двоевластие?

-Я сам не понимаю, кто за что отвечает. Министр устраивает там такой хаос, что непонятно, кто и чем занимается.

-Ещё одно дисциплинарное дело было возбуждено против Вас после двух интервью газетам «Телеграф» и «Диена». Вы были предупреждены, что не имеете право давать интервью?

-Я не знаю, что произойдет после этого интервью, может быть, будет возбуждено ещё одно дисциплинарное дело. Если я не могу давать интервью, где угодно и когда удобно, то надо, наверное, менять основной закон конституции, в которой ясно сказано, что человек имеет право свободно выражаться, где он и как он хочет.

-Что же такого было в этих интервью, что против Вас было возбуждено дело?

-Я, конечно, в интервью министра не хвалил. Там была речь о новых налогах. Я давал интервью, как эксперт, к примеру, о налоге на служебный транспорт. Я назвал это абсурдом. Потом сразу последовали дисциплинарные дела. Думаю, что это было сделано с целью закрыть мне рот, чтобы я нигде не высказывал свое мнение перед принятием бюджета

-Когда Вас отстранили от должности, Вы сказали, что будете бороться.

-Я всегда действовал в рамках закона. Мне нечего стыдиться. Видимо это не нравится господину Репше. Он никак не может найти причины, чтобы окончательно отстранить меня от работы. Видимо господину Репше, удобнее работалось бы, если он мог бы назначить «своего» генерального директора.

-Можно ли назвать исполняющего ваши обязанности работника человеком Репше?

-Этот человек работает в СГД с первого дня. Она патриот своей работы и делает её хорошо. Репше уже письменно предложил после реорганизации назначить Ездакову заместителем директора управления. Если до сих пор она была моим заместителем, то после реорганизации она будет назначена заместителем директора управления. Это примерно на две должности ниже.

-Сейчас ведь Репше хвалит работу СГД? Он сказал, что как только Яканс ушел, сразу все заработало.

-Как можно говорить такие вещи об организации, в которой работает более 4 тысяч человек?

-В самом начале этой истории Репше выразился, что у Вас не служба, а приют для подозреваемых.

-Когда он начал проводить свою реорганизацию, он сказал, что будет объединять финансовую полицию с Таможенным криминальным управлением. Для того, чтобы это сделать, ему нужен был повод. Тогда он нашел, точнее, точнее, сделал два письма из Бюро по предотвращению коррупции и прокуратуры. Интересно, что эти письма он получил уже в июне-июле, но до сих пор в СГД их не показывал. Это было поводом для объединения структур.

Причина объединения структур убрать эти службы из СГД и поставить около министра. Эта затея не получилась, потому что Сейм сообщил, что не будет менять законы, так как это две разные структуры. Финансовая полиция занимается налогами, а таможенное криминальное управление таможенными делами. Потом оказалось, что эти письма пригодились в сентябре-октябре. В СГД до сих пор таких писем не было. Не знаю, почему они окутаны такой таиной.

Я получил эти письма от журналистов. Получается, что Репше предоставил письма журналистам, а СГД – нет. Когда я просмотрел эти письма, оказалось, что из упомянутых там случаев, некоторых вообще не было, а некоторые происходили около 5 лет назад. Несколько лет назад Бюро по предотвращению коррупции и финансовая полиция задержали 13 таможенников. Мы сами в этом участвовали. И это оказалось поводом для недавнего письма. К тому же, тот факт, что он назвал свое же учреждение приютом для подозреваемых, говорит о том, как он уважает свою службу.

-Звонок в студию: Ваше мнение о господине Вашкевиче?

-Пока вина не доказана, человек не виновен. Бюро по предотвращению коррупции 3-4 года искало повод, сливало информацию из своих уголовных дел, в конце оказалось, что Вашкевич неправильно записал свою декларацию. Он не записал в ней покупки, которые были предназначены его дочерям. Сейчас это отправили в прокуратуру, а потом в суд. Самое главное, что эта декларация никак не связана с работой господина Вашкевича. Сейчас, кстати, Репше предложил Вашкевичу работать в Министре финансов главным специалистом, а потом заняться надзором над налогом об администрировании.

Там сейчас происходит реорганизация, будут появляться новые структуры, одна из них – надзор над СГД в Минфине. Вашкевичу предложили пост с такой же зарплатой, как и в СГД, когда он был заместителем гендиректора.

-Почему господин Репше разрешил присутствовать посторонним людям на министерских заседаниях. Я имею ввиду господина Яунупса?

-Он не присутствовал, он руководил заседанием. Министр сам не занимается реорганизацией, это делает господин Яунупс со своими спонсорами, а также семь советников министра. Пока я был гендиректором СГД, за 8 месяцев министр финансов провел только одно заседание совместно с СГД. Если с предыдущими министрами у меня были заседания каждую неделю насчет наших работ, бюджета и работников, то с господином Репше – один раз за 8 месяцев. Все остальные заседания происходили с господином Яунупсом и советниками министра.

Сначала это, конечно, удивило. Заседание ведь созывают советники, и Яунупс как будто только формально присутствует, но в результате он руководил заседаниями.

-Звонок в студию: Я не сторонник господина Репше, но и у Вас популярность невелика среди населения. К тому же Вы тоже не всегда справлялись со своими обязанностями.

-Я не видел ни одну страну, где была бы какая-то любовь к СГД. Насчет того, что не справился, скажите, где я не справился, я вам отвечу. Последние два года, пока работает Калугин, Швецова, мы давали хорошие результаты и мы можем гордиться этим. Каждый год мы находим 12-15 схем по отмыванию денег. Наши результаты намного лучше, чем в Эстонии и в Литве

-Как Вы видите 2010 год?

-По бюджету, который принят сейчас, надо собирать налогов меньше, чем в этом году. Экономисты подсчитали, что будет спад, оборот в стране упадет. Сейчас речь не о том, чтобы собрать больше, а удержать хотя бы тот уровень, который есть сейчас. Я не знаю, как закончится реорганизация, которой управляет Репше, но люди, которые работают в СГД, умны, и, в конце концов, не все будут отстранены. Самое главное, чтобы была создана хорошая структура, которой был бы доволен налогоплательщик.

-СГД является репрессивным органом или сервисной службой?

-Одна из функций СГД сервисная, другая – контрольная. Если сделать структуру правильно, то она будет содержать в себе сервис, контроль и административный блок, который предоставляет информацию налогоплательщикам. В реорганизации Репше все получилось по-старому. Пропала функция обслуживания налогоплательщиков. Таможню и налоги нужно было поставить в один блок, поскольку они выполняют одни функции.

Следующий блок - это контроль, потом - административный блок и сервис. А сейчас налоги и таможня – это разные блоки. Зато теперь не будет 4х заместителей у генерального директора СГД, а два. Господин Репше считает, что можно справиться и так.

-Вы идете навстречу предпринимателям, у которых сложности с выплатой налогов или вы их сразу наказываете?

-Если мы сравним данные по предыдущем и нынешнему году, то ранее отложение платежей составляло 13-14 миллионов в год, в этом году 60-65 миллионов. Отложение возможно до года, об этом мы договариваемся с каждым предпринимателем. Они составляют свой график. Никаких штрафов нет.

-Звонок в студию: Есть бюро по предотвращению коррупции, прокуратура, СГД. Тем не менее, ни одного чиновника за руку не поймали. Где же слабое звено?

-В СГД есть внутренний отдел безопасности. В год мы возбуждаем 10-12 дел против своих же сотрудников. Далее дела идут в прокуратуру, затем суд. Эти дела мы не афишируем, чтобы не портить имидж госструктуры.

Аудиоверсия интервью с Дзинтарсом Якансом здесь