Путин отчитался перед Госдумой (1)

фото

В мире | 20 апреля 2011 года, 15:23

Премьер-министр РФ Владимир Путин сегодня, 20 апреля, выступил в Госдуме с отчетом о работе правительства за 2010 год, последним перед выборами-2012. Он также рассказал о планах и инициативах правительства в экономике, социальной сфере и системе госуправления на 2011 год.

После кризиса

В первую очередь Владимир Путин отметил, что в пору глобального экономического кризиса Россия сумела избежать серьезного ослабления, и это премьер назвал общим достижением. "Считаю нашим общим достижением, что Россия в очень сложный период глобального кризиса избежала серьезных рисков, причем вполне реальных, способных привести к ослаблению страны, ее экономического и человеческого потенциала, к критическому снижению социальных стандартов", - заявил он.

Путин привел в пример другие страны: "Буквально две недели назад Португалия была вынуждена запросить у ЕС экстренную финансовую помощь. Ранее с аналогичной просьбой обращалась Греция. Большие трудности сохраняются у Исландии. Некоторые наши соседи по Европе - пришли к необходимости повышать пенсионный возраст или "замораживать" пенсии".

Говоря об уроках кризиса, Путин отметил, что события 2008 г. вызвали дестабилизацию целых регионов мира, и последствия этого непредсказуемы. "Мировая экономика постепенно восстанавливается, но последствия кризиса оказались настолько серьезны, что они приводят к социальному напряжению во многих государствах", - сказал премьер.

Экономическая и государственная немощь ведет к угрозе суверенитету, сделал вывод глава правительства. "Хочу еще раз повторить, надо быть самостоятельными и сильными", - подчеркнул Путин.

Премьер пообещал, что экономика России выйдет из кризиса досрочно - уже к началу 2012 года. "Начиная с июля 2009 года у нас возобновился экономический рост. В 2010 году ВВП России увеличился на 4% - самый высокий показатель среди стран большой "восьмерки". Прогноз на текущий год - рост порядка 4,2%, - заявил Путин. - Для справки могу сказать, что в первом квартале (текущего года) - 4,4%". В итоге, резюмировал Путин, к началу следующего года "российская экономика в полном объеме компенсирует потери, вызванные кризисным спадом".

"Ранее звучали прогнозы, что экономика восстановится к 2013, 2014 году. Мы сделаем это значительно раньше. И за этим утверждением стоят не благие пожелания, а четкие, обоснованные расчеты", - напомнил он. Путин добавил, что прогнозы о второй волне кризиса не сбылись: "Когда 2010 г. только начинался - нам предрекали тяжелую стагнацию или даже вторую волну кризиса. Сейчас много разговоров по этому поводу, эти мрачные предсказания до сих пор, слава Богу, не сбылись".

Путин объяснил, почему удалось избежать повторения кризиса: "Сама экономика доказала, что может развиваться в жестких экстремальных условиях". "Каждый пункт роста ВВП нам дался не даром, а стал результатом слаженной оперативной работы и упорного труда", - подчеркнул премьер.

Россия должна войти в пятерку ведущих экономик мира, заявил премьер. "По объему ВВП Россия должна войти в число пяти ведущих мировых экономик мира, а по ВВП на душу населения - на уровень более $35 тыс. на человека", - указал Путин, добавив, что это выше, чем показатели, к примеру, Италии и Франции.

Без шараханий

Но для этого необходимо еще многое сделать. В частности, премьер указал, что Россия нуждается в массовом среднем классе. "Нам нужно закрепить тенденции к стабилизации численности населения страны, обеспечить всем гражданам доступ к качественным услугам здравоохранения и образования, гарантировать достойные пенсии, сформировать массовый средний класс", - сказал Путин.

В целом, России необходимо десять лет устойчивого развития, без рискованных экспериментов, считает Путин. "Модернизация, другими словами, поступательное, качественное развитие - на наш взгляд, это прежде всего, вложения в человека, в его способности, таланты, в создание условий для самореализации и инициативы, в качество жизни. Убеждён, именно на этой основе - можно обеспечить и высокие темпы роста, и настоящий технологический прорыв. Стране необходимо десятилетие устойчивого, спокойного развития. Без разного рода шараханий, необдуманных экспериментов, замешанных на неоправданном подчас либерализме или социальной демагогии", - заявил премьер.

"Нам предстоит найти такие решения, которые - дадут России возможность уверенно идти вперед. Строить сильную, инновационную экономику. И каждый год такого развития - должен приносить реальные, ощутимые улучшения в жизни граждан, для абсолютного большинства российских семей. В этом - заключается смысл нашей политики", - сказал Путин.

Глава правительства пообещал, что власти не откажутся от социальных обязательств: "В любой ситуации мы не откажемся от своих социальных обязательств. Правительство это гарантирует". При этом премьер признал: "Ситуация по стране разная, зачастую людям приходится непросто. Доходы не назовешь высокими". Он добавил, что наиболее острой ситуация была в 2009 году.

"За 2010 г. на 45% выросли трудовые пенсии, было организовано строительство 38 новых перинатальных и высокотехнологичных медицинских центров, продолжились масштабные демографические программы, мы все социальные пособия проиндексировали, в том числе и материнский капитал", - цитирует премьера РИА "Новости". По сравнению с докризисным 2007 г. подчеркнул Путин, расходы на образование увеличились в полтора раза, ассигнования федерального бюджета на гражданскую науку - более чем вдвое.

Инфляция по итогам 2011 г. не превысит 6,5-7,5%, пообещал Путин, но многое в этом вопросе будет зависеть от того, насколько эффективно сработают меры по поддержке отечественного агропромышленного комплекса. "Инфляция - это всегда плохо", - констатировал премьер, напомнив, что в 2010 г. удалось зафиксировать инфляцию на уровне 8,8% и это уже стало "историческим минимумом" для РФ.

Производительность труда в в 2010 г. увеличилась на 3,4% при росте промпроизводства на 8,2%, добавил Путин.

Большая стройка

Новая инфраструктурная база должна быть заложена в России в предстоящие десять лет, заявил Путин. "2011 год должен стать годом больших строек, реализации крупных транспортных, энергетических проектов... Фактически за предстоящее десятилетие нам предстоит заложить новую инфраструктурную базу страны", - сказал премьер.

Он также призвал запустить новую волну индустриального, технологического развития России и создать условия для притока долгосрочных, "умных" инвестиций и передовых технологий. "У нас просто нет другой альтернативы, если мы хотим обеспечить конкурентоспособность и востребованность нашего человеческого потенциала", - объяснил премьер.

Путин также заявил, что объем планируемых инвестиций в инновационные кластеры планируется в объеме 300 млрд рублей. "В таких инновационных, промышленных кластерах зарегистрировано уже около 670 компаний-резидентов. Спектр проектов очень широк - от молекулярной медицины до бытовой техники, от нанотехнологии до строительных материалов", - сказал он. На развитие особых экономических зон и технопарков в 2011 г. будет выделено 17 млрд рублей.

Аномалии-2010

Обратился Путин и к урокам погодных аномалий-2010. "С учетом уроков прошлого лета нам необходимо начать обновление систем жизнеобеспечения социальных объектов. В некоторых наших больницах даже операционные блоки до сих пор не оборудованы кондиционерами. Минздравсоцразвития, Минобрнауки, другим ведомствам совместно с регионами следует грамотно спланировать эту работу", - сказал Путин.

Он потребовал свести к минимуму возможность повторения природных пожаров в этом году. "Сейчас внимательно отслеживаем положение дел в Сибири и на Дальнем Востоке, где складывается сложная пожароопасная обстановка. Нужно сделать все, чтобы свести к минимуму возможность повторения масштабных бедствий", - сказал Путин.

Уже сейчас принят ряд системных решений, вводятся более жесткие требования по пожарной безопасности, четко разграничиваются сферы ответственности ведомств, утверждена программа переоснащения МЧС, напомнил Путин. "До 2015 г. предполагается закупить пожарные машины, авиатехнику, современные системы связи и управления на сумму - более 43 млрд рублей", - указал премьер.

"Уже в текущем году мы выделим субъектам Федерации 5 млрд руб. для приобретения пожарной техники и оборудования. Еще более 3,5 млрд руб. федеральных средств пойдет на восстановление лесов, на расчистку выгоревших участков, обводнение торфяников. Нужно делать все своевременно, прямо сейчас нужно начинать", - рассказал Путин и обратился к депутатам с просьбой ускорить принятие закона о добровольной пожарной охране.

Спасибо крестьянам

Путин также поблагодарил крестьян, несмотря на засуху обеспечивших страну продовольствием. "Особые слова признательности хочу сказать и нашим крестьянам, которые в тяжелейших условиях не опустили руки и смогли собрать 61 миллион тонн зерна, с учетом ранее созданных запасов - полностью обеспечили потребности страны, гарантировали продовольственную безопасность России", - сказал премьер.

"У нас строятся эффективные, современные комплексы, реализуются программы семейных ферми и наша задача, чтобы российский крестьянин стал хозяином на собственном продовольственном рынке", - заявил Путин. Он отметил, что уже сейчас отечественный производитель на три четверти обеспечивает страну мясной продукцией.

"Особенно бурным выдался рост птицеводства, это даже уникальное явление мировой экономики. Мы лет пять назад экспортировали 1,3 миллиона тонн мяса птицы, в прошлом году сказали 600 (миллионов тонн) будет, но на самом деле где-то 300 получилось. И будем дальше снижать, потому что рост собственной продукции идет", - заявил премьер.

Из федерального бюджета на поддержку сельхозпроизводителей, пострадавших от засухи, в 2010 г. было дополнительно выделено 35 млрд руб., пообещал Путин. Он отметил, что в федеральном бюджете на 2011 г. предусмотрено свыше 150 млрд руб. на поддержку отечественных сельхозпроизводителей. Кроме того, Россельхозбанк и Сбербанк выделят еще около 150 млрд руб. на кредитование АПК.

Начинающие фермеры с 2012 г. будут получать гранты на создание хозяйств. "Будем предоставлять специальные гранты на создание фермерских хозяйств. С использованием кредитных и лизинговых механизмов поможем строить добротные и комфортные дома", - сказал Путин. При этом для фермеров будут сняты ограничения по строительству жилья на землях сельхозназначения. За последние пять лет уже более 67 тысяч молодых специалистов и молодых семей на селе смогли улучшить свои жилищные условия, напомнил премьер. За 2011-2013 гг. планируется обеспечить жильем еще почти 23 тысячи молодых семей и молодых специалистов на селе.

"Будем просить депутатов поддержать изменения в федеральный бюджет текущего года, чтобы добавить на развитие и поддержку села еще почти 13 миллиардов рублей", - добавил Путин. Он напомнил, что уже с апреля "Росагролизинг" начал продажу сельхозтехники с 50%-й скидкой. "Крестьянские хозяйства получат около 6 тысяч единиц машин и оборудования, должны получить. Федеральный бюджет возьмет на себя расходы - где-то 3,7 млрд руб.", - сказал Путин.

"Принято решение дополнительно направить в этом, 2011 году до 9 миллиардов рублей на поддержку свиноводческих и птицеводческих хозяйств. Прошу депутатов Государственной Думы все эти поправки поддержать", - сказал Путин.

Программа утилизации старой сельхозтехники может заработать с 2012 г., добавил премьер. "Кроме уже имеющегося набора инструментов поддержки АПК - субсидирования кредитных ставок, лизинга, налоговых преференций, скидок на ГСМ, дотаций на удобрения и т.п. и т.д., а, напомню, всего на эти цели за 2010-2011 годы выделяется порядка 320 млрд руб., - мы считаем возможным предусмотреть еще одну меру. И с 2012 г., мы сейчас изучаем эту возможность, - пока Минсельхоз не предоставил нам необходимых инструментов реализации, - речь идет об утилизации сельхозтехники", - сказал Путин.

Помощь банкам

Правительство РФ не ошиблось, оказав банкам масштабную поддержку в период кризиса, считает премьер. "Банки вновь наращивают кредитование реального сектора. Рост кредитного портфеля у нас выше, чем в большинстве стран "двадцатки" - по итогам 2010 года порядка 13%. Да, в 2006-2007 гг. у нас было гораздо больше, но и здесь опасности есть большие пузырей, как мы говорим. 13% - очень хороший результат в современных условиях", - напомнил Путин.

В феврале 2010 г. средняя ставка кредита для коммерческого заемщика с хорошей кредитной историей составляла 12,7%, а в феврале 2011 г. она снизилась до 8,7%, указал премьер. "Все это - лучшее доказательство того, что мы не ошиблись, оказав банкам масштабную поддержку в период кризиса", - подчеркнул Путин. Он напомнил: "Мы защищали нашу кредитно-финансовую систему. Чтобы не повторилась ситуация 1998 года, когда она фактически рухнула, эта система. А граждане, вкладчики были вынуждены из своего кармана, тогда, как вы помните, оплачивать несостоятельность финансовой политики властей".

"Мы считаем принятые решения о поддержке финансово-кредитной системы эффективными и своевременными. В результате государство не только заработало более 200 миллиардов рублей на оказании помощи банкам", - заявил глава правительства, отметив, что государство направило эти средства на решение социальных проблем, в том числе на поддержку ипотеки.

Рынок и инвестиции

Россия должна сделать ставку на внутренний рынок, несмотря на нефтяной бум, заявил Путин, подчеркнув, что текущая сырьевая конъюнктура должна лишь подготавливать качественное экономическое развитие. Говоря о сырьевых источниках дохода, премьер-министр РФ заметил: "Сегодня они не исчерпаны, но они уже существенно ограничены. И мы должны сделать ставку на внутренний рынок, качественные инвестиции и высокую активность бизнеса".

"Что касается российских фондовых площадок, то они вошли в число мировых лидеров по росту индексов. Капитализация нашего фондового рынка к началу 2011 г. превысила 1 триллион долларов. К середине апреля 2011 г. она увеличилась еще на $100 миллиардов. Это лучший результат среди стран БРИКС", - сказал Путин. Если смотреть на ключевые показатели 2010 г., то видно, что кризис отступал практически по всем фронтам - в промышленности и в банковском секторе, на жилищном рынке и рынке труда, отметил он: "Прибыль предприятий за 2010 год увеличилась более чем на 40%. Инвестиции в основной капитал - на 6%".

"Мы ставим цель - в ближайшее время выйти на уровень 60-70 млрд руб. прямых иностранных инвестиций в год, а затем и дальше поднимать эту планку", - сказал Путин.

Правительство предлагает в качестве исключения направить до 10 млрд руб. из дополнительных нефтегазовых доходов в фонд по привлечению иностранных инвестиций, заявил Путин. Он добавил, что всего на формирование такого фонда планируется направить 62 млрд руб. Путин пояснил, что фонд будет заниматься поддержкой зарубежных инвесторов, создающих свои производства в России, в том числе в рамках формирования альянсов с российскими партнерами.

Премьер обратился к Европе с призывом о более честном сотрудничестве: "Предлагаем вести речь о тесном технологическом, экономическом партнерстве, о диалоге в формате ЕЭП и ЕС. О создании в перспективе зоны свободной торговли. А затем - даже о более продвинутых формах экономической интеграции. Нам вместе есть к чему стремиться, потому что в результате мы получим общий континентальный рынок емкостью в триллионы евро".

"А для начала, предлагаем европейским коллегам реализовать проекты, направленные на устранение "узких мест" в нашем сотрудничестве. Воплотить в жизнь идею единого энергокомплекса Большой Европы", - сказал Путин, добавив: "Отправной точкой для запуска процесса реальной интеграции России и ЕС - могла бы стать отмена виз. Мы об этом много говорили, и мы к этому готовы".

Автопром

Завышения цен на машины, продаваемые в рамках программы утилизации автохлама, быть не должно, заявил Путин. "Вот что хочу сказать: известны факты, когда автосалоны завышают цены на машины, которые продают в рамках программы утилизации. Абсолютно одинаковые модели автомобиля за наличный расчет стоят одних денег, а по "утилизации" - уже других. Делается это путем разного рода уловок, тем самым "съедается" скидка, которую мы предоставляем людям. У нас очень талантливые люди в некоторых отраслях трудятся", - сказал премьер. Он попросил подключиться не только правоохранительные органы, но и депутатов, чтобы "сделать все, чтобы подобного не происходило".

Правительство приняло решение выделить в 2011 г. на программу по утилизации автомобилей дополнительно 5 млрд руб., сообщил Владимир Путин "Поддержим отечественные заводы, которые сейчас реализуют большие планы развития. Поможем людям приобрести новые машины", - заявил он.

Премьер напомнил, что программа утилизации автомобилей уже спровоцировала рост спроса на новые автомобили. По словам Путина, начиная с апреля 2010 г. рост российского автомобильного рынка "от месяца к месяцу выражается практически в двузначных цифрах". "При этом доля машин российской сборки в структуре продаж составляет порядка 70%", - добавил он.

Власти намерены к 2016 г. построить около 10 тысяч километров новых дорог, сообщил Путин. Он отметил, что в общей сложности расходы на дорожное строительство в 2011 г. превысят 700 млрд руб., что на 40% больше, чем в прошлом году. К 2020 году власти намерены модернизировать все федеральные трассы страны.

Смертность на дорогах России с 2008 г. снизилась на 12%, и работу в этом направлении нужно продолжать, заявил премьер-министр. "Такую работу надо обязательно продолжить, в том числе в рамках нацпроекта "Здоровье" будем совершенствовать систему экстренной медицинской помощи на всех федеральных трассах", - заявил премьер.

Безработица

На поддержку безработных в 2011 г. будет направлено 105 млрд рублей. Причем основной акцент будет сделан не просто на трудоустройство, а прежде всего на повышение квалификации работников, создание условий для того, чтобы люди могли получить новую, более востребованную специальность и более высокооплачиваемую работу, заявил Путин.

По его словам, право на участие в государственных программах по трудоустройству получат прежде всего инвалиды, родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями по здоровью. Впервые работу по этой программе смогут получить и молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и женщины, занятые на вредном производстве.

Правительство РФ планирует к 2015 г. организовать в моногородах не менее 200 тысяч новых рабочих мест, добавил премьер. Сейчас разрабатываются комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов. "В общей сложности к 2015 г. планируем организовать в таких городах и поселках не менее 200 тысяч новых рабочих мест. Серьезно обновить инфраструктуру и благоустроить эти населенные пункты", - сообщил Путин. "Смысл нашей политики на рынке труда заключается в том, чтобы создавать современные, эффективные, высокооплачиваемые рабочие места, стимулировать внедрение новых технологий и за счет этого уходить от опасных и вредных производств", - подчеркнул глава правительства.

Премьер напомнил, что в пик кризиса общая численность безработных в РФ достигла 7 миллионов 100 тысяч человек, а к марту 2011 года снизилась до 5 миллионов 355 тысяч человек. "Позитивная динамика, как вы видите, очевидна", - заявил Путин.

Оборонка

"В оборонку пошла молодежь. Мы переломили тенденцию старения кадров", - сказал депутатам Владимир Путин. В рамках госпрограммы вооружений до 2020 г. на модернизацию российских предприятий оборонки планируется потратить 3 трлн рублей, сообщил он, подчеркнув, что ежегодно 200 млрд руб. из этих средств будут направляться на перспективные разработки.

Глава правительста напомнил, что общий объем госпрограммы вооружений достигает 20 трлн рублей. "Такой большой объем не связан с тем, что мы хотим формировать на ближайшие годы военный бюджет", - пояснил он. По словам Путина, это связано с тем, что многие вооружения устарели и их нужно заменить нового.

Россия с 2013 г. удвоит производство ракетных ударных комплексов, заявил также Путин. "В войска поступит новое ракетное вооружение - стратегическое и оперативно-тактическое. Такие системы, как "Ярс", "Булава", "Искандер-М", - сказал он. В том же году начнутся испытания ракеты "Ангара", а к 2015 г. поднимется ракета-носитель "Русь-М". "Мы модернизируем и парк наших гражданских ракет-носителей. Она ("Русь-М") будет стартовать с нового национального космодрома "Восточный" и выводить на орбиту пилотируемые и грузовые космические корабли", - отметил премьер.

Военно-воздушные силы и ПВО, которые станут одним из приоритетов развития российских Вооруженных сил на ближайшее время, будуь серьезно модернизированы, сообщил Путин. "Зенитно-ракетные бригады уже получают новые системы С-400, а в перспективе - начнется производство систем С-500, которые способны решать задачи противовоздушной и противоракетной обороны и уничтожать цели в ближнем космосе", - сказал он.

Вместе с тем, по словам премьера, надо делать все, чтобы отказаться от закупки военных технологий за рубежом. "Считаю, что средства оборонного бюджета страны не должны, конечно, уходить за рубеж. В своей подавляющей массе они должны работать в России, подпитывать нашу промышленность и науку, создавать новые, технологичные, высокие по качеству рабочие места", - отметил глава правительства.

Премьер-министр также заверил, что очередь военных на получение жилья будет ликвидирована к 2014 году. "Полностью жилищная проблема военнослужащих пока не решена. Согласно нашим планам, в период с 2011 по 2013 год для военнослужащих будет приобретено еще порядка 77 тысяч квартир. Фактически это означает, что жилищная очередь в вооруженных силах будет полностью ликвидирована", - сказал он.

"Людям больше не придется, надеюсь, годами ждать положенную квартиру. В полную силу должна заработать военная накопительно-ипотечная система. Тем более, что она уже стала основным инструментом приобретения жилья для большинства молодых офицеров. С помощью ипотечного кредита около 5 тысяч военнослужащих - уже смогли приобрести собственное жилье", - добавил он. И сообщил, что пенсии военных с 2012 г. вырастут не менее чем в полтора раза.

Героический труд

Путин заявил, что хотел бы видеть на телевидении программы о героях труда. "Мы часто критикуем наши СМИ. Не буду сейчас этого делать. Но мы, к сожалению, редко видим на общенациональных каналах фильмы про добросовестный, эффективный, героический труд людей рабочих профессий", - сказал Путин. Премьер указал, что "на горбу" рабочих "все держится".

Россия спортивная

В России должны заниматься спортом две трети населения, заявил Путин. "По сравнению с 2008 г. число людей, которые систематически занимаются спортом, выросло более чем на 2 миллиона человек и сейчас у нас в стране регулярно посещают спортзалы, стадионы свыше 26 миллионов человек. Много, но пока недостаточно. Согласно нашим планам, к 2015 году эта цифра должна превысить 42 миллиона человек. Так и будет, если мы с вами такими темпами будем развиваться в этом направлении. Затем надо стремиться выйти на уровень многих европейских стран, где спортом регулярно занимается порядка 70% населения страны", - сказал Путин.

"В 2010 году только за счет средств федерального бюджета было введено в строй почти 300 новых спортивных сооружений. Среди них - футбольные поля, физкультурно-оздоровительные комплексы, базы для наших национальных сборных", - отметил премьер.

Энергетика

Энергокомпании России в ближайшие три года вложат в свое развитие 8,5 трлн руб., заявил Путин. "Настоящий прорыв должен быть обеспечен в топливно-энергетическом комплексе, причем прорыв именно качественный, основанный на росте эффективности, на глубокой переработке сырья. ТЭК, инфраструктура, транспорт - станут одними из основных заказчиков современных технологий, потребителями инноваций", - пояснил он. По словам премьера, из этих средств 3,2 трлн руб. будет потрачено на закупку современного оборудования. "Мы сделаем все, чтобы эти заказы (на закупку оборудования) получила именно российская промышленность. Однако, разумеется, наши предприятия должны подтвердить свою конкурентоспособность", - подчеркнул он.

Глава правительства рассказал, что в прошлом году в стране заработали новые энергомощности в объеме 3,2 ГВт. "Обращаю ваше внимание, что это самый большой прирост", - подчеркнул он. И добавил: "Будет 6,5 ГВт, это более чем в два раза больше".

Прокладка по морскому дну газопровода "Северный поток" завершится в июле 2011 г,, сообщил также премьер-министр. "Помните, как много разговоров, сомнений было вокруг других наших стратегических инфраструктурных проектов, в том числе по наиболее значимому и нашумевшему "Северному потоку". Год назад, выступая в Государственной Думе, здесь, перед вами, я информировал вас, что прокладка морской части "Северного потока" началась. Сегодня докладываю, что в июле она закончится, и начнется подача технологического газа. А уже в октябре начнется подача газа потребителям в Европу", - сказал он. Ранее сообщалось о том, что первая нитка газопровода готова на 90%.

Дефицит, резервы, рубль

Курс рубля предсказуем, а объем госдолга - не проблема, заявил Путин. "Сейчас, даже после такого тяжелого кризиса, наш совокупный госдолг составляет немногим более 10% ВВП. Это - вполне допустимый и безопасный уровень. Курс национальной валюты - предсказуем. У нас крепкий положительный торговый баланс - на конец 2010 г. - $151 млрд", - сказал Путин.

Международные резервы, начиная с апреля прошлого года, выросли на $55 млрд и преодолели планку в $500 миллиардов. При этом власти рассчитывают уже в этом году снизить дефицит бюджета до 1-1,5% ВВП. "Дефицит бюджета - для экономики, которая все еще зависит от мировых цен на сырье - это очень большие потенциальные риски. Кроме того, обслуживание дефицита требует средств, заимствований, то есть, отвлекает ресурсы от решения целого ряда проблем и задач развития", - объяснил премьер. По его словам, "в будущем будем стремиться к бездефицитному бюджету".

Резервный фонд РФ к концу 2011 г. вырастет почти вдвое - до 1,43 трлн руб., сообщил Путин. "Считаю, что сейчас надо вновь начать накапливать и укреплять наши резервы. Поэтому основную массу нефтегазовых доходов предлагаем направить в Резервный фонд. И к концу года практически в два раза увеличить его объем", - сказал он. "Что касается Фонда национального благосостояния, то за последние два с половиной года он вырос более чем в три раза. И сейчас составляет 2 триллиона 609 миллиардов рублей. Напомню, что это основной источник покрытия дефицита Пенсионного фонда, это очень важный аспект, он будет создавать стабильную ситуацию по мере развития процессов, связанных с реформированием пенсионной системы", - отметил он.

"Сегодня я уже говорил, что активно восстанавливается несырьевой сектор экономики. Благодаря росту отраслей, не связанных с добычей нефти и газа, - в бюджет дополнительно поступит порядка 320 миллиардов рублей. Это очень хороший показатель. Это так называемые "ненефтегазовые" доходы. Еще почти 55 миллиардов нам даст экономия бюджетных средств благодаря сокращению затрат на обслуживание госдолга", - сказал Путин. Эти ресурсы власти будут использовать для решения первоочередных задач.

Ипотека

Власти постараются добиться снижения ставок по ипотечным кредитам до 5-6%, заявил Путин. "Нам, конечно, надо и дальше подавлять инфляцию, создавать благоприятный макроэкономический фон, условия, чтобы цена ипотеки становилась другой", - сказал он. По словам премьера, в 2011 г. будет выдано порядка 540-580 млрд руб. ипотечных кредитов. Он обратил внимание на запущенную ВЭБ совместно программу рефинансирования ипотечных кредитов, которая позволит выдавать кредиты под 11% годовых на покупку жилья в новостройках. "На полную мощность программа выйдет в 2011-2012 годах. Все средства, необходимые для ее реализации, в ВЭБе зарезервированы. По нашим оценкам, в 2011 году будет выдано порядка 540-580 миллиардов рублей ипотечных кредитов. А уже в 2012 году мы сможем превысить докризисную планку в 650 миллиардов рублей", - сообщил он.

За пять лет Россия должна практически в два раза увеличить объемы жилищного строительства - до 100 млн кв. м в год, заявил глава правительства. Он напомнил, что за последние два года в поддержку строительства правительство вложило порядка триллиона рублей. "За счет этого существенно продвинулись в решении жилищных проблем граждан, не допустили критического спада в строительной отрасли, небольшой спад есть. Сейчас у нас есть возможность вновь начать наращивать темпы жилищного строительства. Уже в 2011 году мы должны сдать 63 миллиона квадратных метров жилья - это плюс пять миллионов к уровню прошлого года. К 2016 году нужно практически удвоить объемы жилищного строительства и выйти на 100 миллионов квадратных метров жилья в год", - заявил он.

Зарплаты бюджетников и пенсии

Путин не исключил, что уже осенью зарплаты бюджетников могут быть вновь проиндексированы. Он напомнил, что в конце 2008 г. было принято решение об увеличении зарплат бюджетников на треть. Однако, по словам премьера, в 2010 г. эффект от такой индексации уже "почти не чувствовался". Глава правительства заметил, что прошлый год был достаточно сложным для российского бюджета, который только оправляется от кризиса, "но сейчас нужно решать" вопрос об увеличении доходов работников бюджетной сферы. Путин отметил, что уже запланирована индексация их зарплат на 6,5%, аналогичным образом планируется увеличить размер минимального размера оплаты труда (МРОТ). "Однако мы понимаем, что этого недостаточно, поэтому думаем о дополнительных мерах, взвешиваем возможности бюджета", - заключил он.

Что касается пенсий, то премьер предложил зарезервировать 75 млрд руб. на их дополнительную индексацию. В апреле уже была проведена единовременная индексация социальных пенсий в размере 10,3%, но, отметил Путин, "если инфляция за первые четыре месяца 2011 г. превысит 6%, в стране будет проведена дополнительная индексация этих пенсий".

По словам премьера, ключевая задача модернизации здравоохранения - это повышение зарплат медикам. В ближайшие годы их ставки вырастут на 30-35%. Путин также предложил уже с 1 июня увеличить в два раза - до 6,3 тыс. руб. - стипендии интернов и ординаторов. "На встрече с медицинской общественностью 13 апреля 2011 года остро был поставлен вопрос о стипендиях интернов и ординаторов, которые получают их в размере менее 3 тысяч рублей. Учитывая остроту проблемы, предлагаю уже с 1 июня 2011 г. поднять для них стипендии более чем в два раза - до среднего прожиточного минимума по России", - сказал он.

Образование

Премьер предложил в два раза, до 1 млрд руб., увеличить расходы на дошкольное образование. "Предлагаю в два раза, в данном случае, до 1 млрд руб. - увеличить ассигнования федерального бюджета, которые направляются в регионы на поддержку дошкольного образования", - сказал он.

Путин также отметил, что образовательные стандарты для учеников старших классов нуждаются в переработке с учетом мнения учителей и общественности. По его словам, в реформировании нуждается вся система образования, но "делать это надо предельно аккуратно". По словам премьера, надо сохранить и традиции российского образования, сформировавшиеся еще в советское время, такие как "фундаментальность" и "способность развивать кругозор".

Особое внимание премьер предлагает уделить состоянию начального и среднего профессионального образования. В этом году в России начнется эксперимент по "прикладному бакалавриату". Его смысл состоит в том, что два года учащийся учится по общевузовской программе, а затем год или два получает специальность. По словам Путина, в будущем техникумы и колледжи могут быть включены в состав вузов. "Это позволит строить образовательный процесс на более совершенной технологической и технической базе, привлекать сильных преподавателей", - считает премьер.

Стипендии студентов бюджетных отделений вузов должны вырасти в два раза, пообещал глава правительства. "С 1 июня 2011 г., имея в виду индексацию для всех бюджетников, предлагаю поднять для них стипендии более чем в два раза - до среднего прожиточного минимума по стране. Это будет где-то 6 тыс. 367 руб.", - сказал премьер.

Зарплаты учителям повысят примерно на 30%. Путин пообещал, что к концу 2011 г. школьные преподаватели в среднем по стране будут зарабатывать 23,5 тыс. руб., а в конце 2012 г. уже около 26,5 тысячи рублей. В ближайшие два года на поддержку школ из бюджета выделят 120 млрд руб., а еще 60 млрд руб. должны добавить регионы. Эти деньги пойдут на улучшение условий обучения, закупку оборудования, школьных автобусов и повышение квалификации педагогов.

Демография

По словам Путина, результаты переписи 2010 г. показали, что активную политику в области демографии нужно продолжать. "Важный показатель - рост средней продолжительности жизни. Сегодня она составляет около 69 лет. В 2005 г., когда мы только начали разработку нацпроекта "Здоровье", она не намного превышала 65 лет. Вместе с тем, результаты проведенной переписи показали, насколько еще неустойчив, хрупок демографический баланс, как много еще "болевых точек" в этой сфере, - сказал Путин.

Правительство уже приступило к реализации второго этапа концепции демографической политики. Он рассчитан на 2011-2015 годы. Всего на эти цели за четыре года выделяет 1,5 трлн рублей. "На какие ключевые результаты мы рассчитываем выйти к 2015 году? Первое - это рост средней продолжительности жизни до 71 года. Второе - повышение, по сравнению с 2006 г., уровня рождаемости на 25-30%. А также - снижение смертности", - сообщил премьер.

Интернет

Правительство предлагает использовать новейшие технологии для обсуждения законопроектов. "Предлагаем не только выкладывать в сети Интернет тексты будущих законов, но и предусмотрим возможность отбора наиболее содержательных, здравых предложений - через механизмы электронного голосования. Пусть участники обсуждения сами решают, какие предложения наиболее ценные", - сказал Путин.

Кроме того, по его словам, в будущем людям не придется ходить за справками, государственные услуги переведут в электронный формат. "В ближайшее время мы должны завершить построение системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном формате. Речь идет о Едином портале госуслуг, об информационных и сервисных сайтах, интегрированных каналах связи, ведомственных и региональных банках данных. С 1 июля 2011 г. все необходимые согласования и запросы - органы власти обязаны будут осуществлять только самостоятельно, а не гонять, как прежде, людей за справками", - пообещал глава правительства.

Ответы на вопросы депутатов

На вопрос депутатов о том, планируются ли какие-либо ограничения в Интернете, премьер заявил, что Глобальную сеть никто трогать не будет. Вместе с тем он признал, что "основные ресурсы находятся не в наших руках - за бугром, вернее, за океаном". Именно это, по его словам, и вызывает озабоченность спецслужб.

Один из депутатов заметил, что недавние беспорядки как в России, и за рубежом продемонстрировали важность Интернета в мобилизации людей, и выразил мнение, что приближающиеся выборы могут привести к "завинчиванию гаек" в этом вопросе" и возврата к 1937 году. "Что-то не припомню, чтобы в 1937 году Интернет был", - заметил в ответ Путин и рассказал анекдот: "Знаете, как в шутку спрашивали и отвечали: "Чем ЦК отличается от ЧК?" - "ЦК цыкает, а ЧК чикает". "Мы ничего "чикать" не собираемся", - заверил он.

Источник: Utro.ru
Комментарии 1
SDsound5 лет назад
http://sdsound.com.ua